為充分利用現(xiàn)有菜田和蔬菜生產(chǎn)設(shè)施,進一步挖掘生產(chǎn)潛力,切實提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力,增加地產(chǎn)蔬菜市場供應(yīng),9月16日,天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會印發(fā)了《天津市盤活閑置撂荒耕地資源恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)專項補貼實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以保障市場供應(yīng)為重點,充分利用土地資源,大限度地提高耕地利用率,加快撂荒耕地復(fù)墾復(fù)耕和閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施恢復(fù)生產(chǎn)工作力度,千方百計提高蔬菜播種面積和產(chǎn)量,不斷增加市場供給。
《實施方案》明確,以“耕地不荒一畝,園田空白不留一分”為目標(biāo),堅持“因地制宜、分類復(fù)耕、應(yīng)種盡種”的方法,在尊重民意的基礎(chǔ)上,加大政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐服務(wù)力度,進一步盤活利用好耕地及閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施資源,全市按照不超過5000畝規(guī)模,對2020年盤活相對集中連片撂荒地及農(nóng)業(yè)設(shè)施種植蔬菜的經(jīng)營主體給予一次性補貼,推進蔬菜生產(chǎn)向規(guī);(guī)范化方向發(fā)展,不斷提高蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)能力。
在重點工作上,鼓勵經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,對生產(chǎn)條件較好的撂荒地進行土壤改良和培肥地力,完善規(guī)范化技術(shù)模式配套,對閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施進行提升改造恢復(fù)蔬菜種植條件,對因災(zāi)絕收地塊,因地制宜改種補種短生育期蔬菜品種,當(dāng)年蔬菜產(chǎn)量需達到《天津市蔬菜生產(chǎn)調(diào)度工作手冊》中確定的低產(chǎn)量,且產(chǎn)品優(yōu)先供應(yīng)本市市場,確保天津市淡季蔬菜供給能力。
補貼方面,《實施方案》明確,盤活閑置撂荒耕地資源恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)專項補貼納入天津市現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金“大專項”統(tǒng)籌管理,屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出方向,明確為指導(dǎo)性任務(wù),補貼對象為盤活利用現(xiàn)有撂荒地(以審計署反饋的撂荒地圖斑為準(zhǔn))、因災(zāi)絕收地塊(以享受保險賠付地塊為準(zhǔn))和閑置農(nóng)業(yè)設(shè)施(以各區(qū)摸底排查并登記上賬的閑置設(shè)施為準(zhǔn))開展蔬菜種植的各類經(jīng)營主體。盤活地塊相對集中連片,原則上需具備一定規(guī)模,小申報規(guī)模由各區(qū)結(jié)合實際確定。同時,盤活地塊要充分結(jié)合現(xiàn)有資源稟賦條件和控沉壓采等相關(guān)要求。
補貼采取后補助方式發(fā)放,對2020年承擔(dān)本項目并通過驗收經(jīng)營主體,經(jīng)區(qū)級公示無異議、市級抽查抽驗合格后給予一次性補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝(種植面積)市財政補貼600元,主要用于新開展蔬菜種植地塊所必須的土地整理、土壤改良、培肥地力等前期投入。
(資料來源:天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會)