如何推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接?推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的過程中,相關(guān)部門形成了哪些經(jīng)驗?還存在哪些障礙?
對此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回復,要注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難,把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。去年3月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020~2022年)》,都對扶持提升小農(nóng)戶發(fā)展能力作出了全面部署。從實踐上看,支持小農(nóng)戶發(fā)展是“三管齊下”。
一是推動有長期穩(wěn)定務農(nóng)意愿的普通農(nóng)戶適度擴大經(jīng)營規(guī)模,發(fā)展成為家庭農(nóng)場等現(xiàn)代經(jīng)營主體。
二是發(fā)揮專業(yè)化社會化服務體系的作用,解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題,帶動小農(nóng)戶共同發(fā)展。
三是提升小農(nóng)戶的經(jīng)營能力,提高他們的自我發(fā)展能力。十九屆五中全會再次強調(diào)要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認真貫徹落實國家決策部署,重點在三方面做好工作:
一是始終重視小農(nóng)戶。按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求,在政策制定、工作部署、財力投放等方面加大工作力度,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好小農(nóng)戶的利益。
二是防止排擠小農(nóng)戶。加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,強化政策針對性和可操作性,注重惠農(nóng)政策的公平性和普惠性,防止人為壘大戶,排擠小農(nóng)戶。
三是注重帶動小農(nóng)戶。統(tǒng)籌兼顧扶持小農(nóng)戶和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作用,引導小農(nóng)戶開展合作與聯(lián)合,提高組織化程度,提高小農(nóng)戶的發(fā)展能力。
(資料來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)