唐河大地沃野盈綠、瓜果飄香。畢店鎮(zhèn)張心一村4000多畝油蟠桃基地內(nèi),黃里透紅的油蟠桃掛滿枝頭,采摘的村民們臉上掛著收獲的喜悅。
“今年正是盛果期,一斤二三十塊還供不應(yīng)求。集體收入水漲船高,群眾今年的‘三變’改革分紅又穩(wěn)當(dāng)了!”該村黨支部書記杜永秋高興地說。
為有效破解“農(nóng)村經(jīng)營體制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾、農(nóng)民持續(xù)增收難、農(nóng)村發(fā)展面臨深層次制約、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后”等四個(gè)方面困局,2019年5月,唐河縣在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的“三變”改革,重點(diǎn)推進(jìn)“三變五合”:“三變”即資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東;“五合”即通過成立資產(chǎn)、土地、勞務(wù)、置業(yè)、旅游“五大股份合作社”,將各類資源整合量化股份,以股份為紐帶將集體和群眾連接起來,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,增加集體和群眾收入。
堅(jiān)持“一個(gè)”。即以全域黨建為,采取“聯(lián)合黨組織+五大合作社+企業(yè)”的模式,成立“三變”改革聯(lián)合黨總支,黨委、政府強(qiáng)引導(dǎo),基層黨組織為基礎(chǔ),農(nóng)民、新型經(jīng)營組織和村五大合作社為主體,相關(guān)職能部門、金融機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)等深度融入,實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、深度融合。
實(shí)施“三種模式”。一是“鏈條鏈接”式。依托產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目鏈、服務(wù)鏈、發(fā)展鏈等中心工作鏈,成立聯(lián)合黨組織,以黨建串起工作鏈,推進(jìn)多元參與、多維共贏。濱河街道以王莊村為核心,整合周邊8個(gè)村,成立了紅薯產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合黨委,建立紅薯科創(chuàng)園,形成集紅薯育苗、種植、儲(chǔ)藏、加工、線上線下交易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán),打造出年產(chǎn)值超億元的紅薯產(chǎn)業(yè)。二是以強(qiáng)帶弱式。以基礎(chǔ)條件好、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的村為“中心村”,吸納周邊相對(duì)較弱的村組成“中心村”黨建聯(lián)合體,“三變”共抓、資源共享、合力共進(jìn)。畢店鎮(zhèn)以張心一村為核心,整合周邊7個(gè)行政村以及相關(guān)職能部門和龍頭企業(yè),成立蟠桃小鎮(zhèn)聯(lián)合黨委,流轉(zhuǎn)土地3.6萬畝,種植油蟠桃1.2萬畝。三是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合式。把相鄰區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)明顯的村進(jìn)行整合,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手形成黨建聯(lián)合體,共同推動(dòng)“三變”改革,產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)。桐寨鋪鎮(zhèn)以新莊村為中心,聯(lián)合周邊的李營寨等5個(gè)村成立“三變”改革聯(lián)合黨委,打造了集艾草和蓮藕種植、加工、銷售及觀光旅游于一體的艾蓮小鎮(zhèn)。
截至今年6月,全縣共有試點(diǎn)村252個(gè),入股土地50萬畝,村集體增收4360萬元;101個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)了分紅,累計(jì)分紅3226萬元,涉及群眾9.6萬人(次),每股分紅4651元。
(來源:河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版)