去年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模首次突破千億元大關(guān)，全國(guó)糧食等主要農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)覆蓋面超過了80%，重大災(zāi)害的保險(xiǎn)補(bǔ)償占比持續(xù)提升。今年，國(guó)家層面多次提出推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不斷“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”，山西省保險(xiǎn)業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、科技賦能等手段，強(qiáng)化保險(xiǎn)確保，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的護(hù)航能力。2023年1月至7月，全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入21.94億元，同比增長(zhǎng)18.11%，提供風(fēng)險(xiǎn)確保842.41億元，賠付支出6.77億元，賠付支出同比增長(zhǎng)48.36%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“穩(wěn)定器”、廣大農(nóng)戶的“定心丸”的作用日益突出。
規(guī)模擴(kuò)大 確保功能持續(xù)增強(qiáng)
我國(guó)正在加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食確保體系。這其中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，在確保國(guó)家糧食、促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、確保農(nóng)民收益等方面，發(fā)揮著“防火墻”和“網(wǎng)”的關(guān)鍵作用。
近年來，山西省高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展，各部門通力合作，緊緊圍繞全省“三農(nóng)”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全力推進(jìn)山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
記者從國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局了解到，山西省農(nóng)險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番。2022年，山西省農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入較2019年增長(zhǎng)109.40%，近三年保費(fèi)收入平均增速達(dá)到28.33%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度持續(xù)增長(zhǎng)。
值得關(guān)注的是，山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅覆蓋率顯著提升，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品也在不斷創(chuàng)新突破。據(jù)了解，山西省現(xiàn)有農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品563個(gè)，其中156個(gè)為新型產(chǎn)品，包括收入保險(xiǎn)、完全成本、目標(biāo)價(jià)格、產(chǎn)量保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)等，覆蓋50余種農(nóng)產(chǎn)品。全國(guó)首創(chuàng)的省級(jí)政策性小麥、玉米完全成本保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)和未轉(zhuǎn)移就業(yè)收入損失保險(xiǎn)，比傳統(tǒng)種植險(xiǎn)每畝保額平均提高1.76倍，其中提高大的由每畝360元增至1550元。
正是由于保險(xiǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的確保功能持續(xù)得到彰顯。2022年，全省農(nóng)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)確保1024.15億元，較2019年增長(zhǎng)30.84%，參保農(nóng)戶387.22萬戶次。其中，2022年賠款支出14.25億元，近三年累計(jì)賠款支出46.47億元，年均綜合賠付率88.34%。
市場(chǎng)廣闊 擴(kuò)面提標(biāo)增品取得新進(jìn)展
山西省持續(xù)緊抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，以特色險(xiǎn)種“小切口”做好農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)“大文章”。從糧食到蔬菜、從家禽到畜牧、從森林到濕地……山西省保險(xiǎn)業(yè)正在為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)編織起一張密實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)確保網(wǎng)。
山西省保險(xiǎn)業(yè)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品，拓展完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)業(yè)務(wù)覆蓋面，因地制宜開展地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。
2022年，全省種植險(xiǎn)承保面積1.82億畝，較2019年增長(zhǎng)55.56%；養(yǎng)殖險(xiǎn)承保數(shù)量4321.45萬頭，同比增長(zhǎng)165.10%，是2019年承保數(shù)量的8.45倍，農(nóng)險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。同時(shí)，山西省保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)適應(yīng)全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)確保需求，推動(dòng)玉米、小麥、能繁母豬、育肥豬、馬鈴薯、奶牛、森林保險(xiǎn)提高保額，降低小麥、玉米起賠點(diǎn)，并將“野生動(dòng)物毀損”等風(fēng)險(xiǎn)納入中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任。2023年山西省新增中央政策性小麥、玉米制種保險(xiǎn)，省級(jí)政策性谷子保險(xiǎn)補(bǔ)貼區(qū)域從10個(gè)縣（區(qū)）擴(kuò)大到全省。山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”不斷取得新進(jìn)展。
山西省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品的同時(shí)，服務(wù)能力也在不斷增強(qiáng)。山西監(jiān)管局通過加強(qiáng)和改善監(jiān)管，完善了農(nóng)險(xiǎn)準(zhǔn)入機(jī)制。加上日前剛剛公布的第三批符合經(jīng)營(yíng)條件的農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名單，全省經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)省級(jí)分公司已有14家，地市級(jí)、縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)由492家增加至876家，其中4家經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)了全省縣區(qū)全覆蓋，全省農(nóng)險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)實(shí)現(xiàn)倍增，為群眾快捷獲得農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)，該局還對(duì)省級(jí)分公司農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行年度綜合評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管工作的重要依據(jù)，并與省財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門建立農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享制度，出臺(tái)實(shí)施意見等27個(gè)文件加快推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，探索推廣“三減三加三優(yōu)先”快賠機(jī)制，減少證明資料、減少審批周期、減少付款時(shí)間，加快查勘速度、加大理賠投入、加強(qiáng)督導(dǎo)考核，優(yōu)先民生理賠、優(yōu)先重災(zāi)地區(qū)、優(yōu)先重點(diǎn)險(xiǎn)種。
科技賦能 農(nóng)險(xiǎn)質(zhì)效進(jìn)一步提升
今年4月21日至23日，山西省出現(xiàn)大范圍雨雪天氣，對(duì)部分區(qū)域的農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施造成災(zāi)害損失。人保財(cái)險(xiǎn)晉城市分公司及時(shí)赴陵川縣潞城鎮(zhèn)實(shí)地查勘小麥、連翹受凍情況。在現(xiàn)場(chǎng)人員不便接近的地方，工作人員用無人機(jī)驗(yàn)標(biāo)、查勘，大大提升了農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)效率，并通過無人機(jī)噴灑捐贈(zèng)的防凍劑，幫助種植農(nóng)戶把凍害損失降至低限度。
在為農(nóng)服務(wù)中，類似的例子還有很多。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、提標(biāo)、增品”的過程中，科技的力量越來越不容忽視，用科技賦能農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展已成行業(yè)共識(shí)，各家保險(xiǎn)公司都在積極行動(dòng)。
打個(gè)電話、點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，足不出戶就能完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保、理賠等多個(gè)業(yè)務(wù)。人保財(cái)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)App“耘智�！�2022年6月上線，截至今年6月30日，農(nóng)戶使用耘智保自主報(bào)案13042件，已完成移動(dòng)查勘案件15062件，農(nóng)險(xiǎn)案件處理使用率始終保持在以上，大大提升了理賠精準(zhǔn)度與效率。國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)，依托農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)機(jī)用戶開展“車險(xiǎn)+N”服務(wù)，提供各種救援及上門服務(wù)。太保財(cái)險(xiǎn)采用e農(nóng)險(xiǎn)以及無人機(jī)配合天氣預(yù)警進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)測(cè)，外聘衛(wèi)星遙感科技公司，全流程對(duì)承保的蘋果、核桃、梨等進(jìn)行生長(zhǎng)、受災(zāi)監(jiān)控及災(zāi)害預(yù)警。中煤財(cái)險(xiǎn)協(xié)同林業(yè)農(nóng)業(yè)專家，在春播前捐贈(zèng)無人機(jī)、農(nóng)藥噴霧器、聲吶光波驅(qū)趕器等防災(zāi)減災(zāi)物資，降低春播作物風(fēng)險(xiǎn)損害。陽光財(cái)險(xiǎn)為農(nóng)戶提供陽光天眼預(yù)警精靈小程序，依托陽光天眼風(fēng)險(xiǎn)地圖平臺(tái)，對(duì)接14類氣象預(yù)警數(shù)據(jù)和臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)路徑數(shù)據(jù)，用科技手段開展風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，為農(nóng)戶提供災(zāi)害預(yù)警等增值服務(wù)。
移動(dòng)互聯(lián)、3S（遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS、定位系統(tǒng)GPS的統(tǒng)稱）、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開始不斷應(yīng)用到農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程和場(chǎng)景中，數(shù)字化浪潮之下，越來越多的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)正積極轉(zhuǎn)型，運(yùn)用新技術(shù)、新手段創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式，真正讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“保護(hù)傘”的作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（來源：山西日?qǐng)?bào)）