近日，國家發(fā)改委政策研究室發(fā)布新聞：為保護(hù)農(nóng)民利益，防止“谷賤傷農(nóng)”，2017年國家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行收購價(jià)政策。
綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素，經(jīng)批準(zhǔn)，2017年生產(chǎn)的早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻和粳稻收購價(jià)格分別為每50公斤130元、136元和150元。
值得關(guān)注的有兩個(gè)方面：
一是發(fā)布時(shí)間，2016年是在2月3日發(fā)布的，而今年較去年整整延后的兩個(gè)星期，這正好也印證了本平臺(tái)之前的猜測(cè)，2017年稻谷保護(hù)價(jià)將下調(diào)；
二是收購價(jià)格，2016年3個(gè)品種收購價(jià)分別為每50公斤133元、138元和155元。今年的價(jià)格依次下調(diào)了3元、2元、5元。
與2016年相比，早秈稻每斤降低0.03元，再加上2015年已連續(xù)兩年下調(diào)，累計(jì)下調(diào)0.05元，中晚秈稻、粳稻也有每斤0.02元和0.05元。從2008年開始，國家連續(xù)7次上調(diào)了稻谷的收購價(jià)，除個(gè)別年份以外，稻谷產(chǎn)量均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
（2015-2017年稻谷收購價(jià)，單位：元/斤）
但與此同時(shí)收購價(jià)政策的弊端逐漸顯現(xiàn)，稻谷價(jià)格在政策的帶動(dòng)下逐年上揚(yáng)，大米市場(chǎng)價(jià)格也隨之水漲船高，由于國際稻米價(jià)格處于歷史低位，國產(chǎn)大米與進(jìn)口大米的價(jià)格差距也逐漸拉大，2012年以來進(jìn)口量大幅攀升。
國內(nèi)稻米市場(chǎng)份額在受到擠占的同時(shí)，國內(nèi)稻谷庫存也達(dá)到了歷史點(diǎn)。國內(nèi)稻谷市場(chǎng)的“三高”也倒逼了政策的調(diào)整。但稻谷畢竟是口糧品種，在口糧以自給自足為主的國家戰(zhàn)略考量下，政策的調(diào)整仍以穩(wěn)為主。但近兩年的連續(xù)下調(diào)稻谷保護(hù)價(jià)，說明國家已經(jīng)做好了糧食改革的全國大調(diào)整布局。
2017稻谷托市價(jià)下調(diào)，事實(shí)上并非是件壞事，預(yù)計(jì)后期或采取“價(jià)補(bǔ)分離”的方式來種植戶的收益，畢竟已有玉米、大豆先例。
總的來說，改革是痛苦的，但是筆者認(rèn)為，陣痛期過后，市場(chǎng)整體將向良性方向發(fā)展，終農(nóng)戶得到理想的收益，而米企的加工利潤(rùn)也將逐步脫離虧損的邊緣，走向盈利。