國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、鐵道部、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布2012年度棉花臨時收儲預案，明確2012年度棉花臨時收儲價為20400元/噸，比上年提高600元/噸。 
    棉花協(xié)會提供的預案文件顯示，執(zhí)行本預案的棉花主產(chǎn)區(qū)為天津、河北、山西、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、陜西、甘肅、新疆13省(區(qū)、市)。其它產(chǎn)區(qū)需納入收儲范圍的，經(jīng)有關(guān)部門研究后另行公布。 
    預案還顯示，2012年度棉花臨時收儲預案執(zhí)行時間為2012年9月1日至2013年3月31日。收儲的棉花為2012年度生產(chǎn)加工并經(jīng)儀器化公證檢驗的鋸齒細絨棉，由具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)直接交儲。標準級皮棉到庫價格每噸20400元，其它等級皮棉的收儲價格按照3%的品級差率、1%的長度差率計算。由棉花協(xié)會根據(jù)皮棉臨時收儲價和當時的棉籽等副產(chǎn)品價格以及皮棉籽棉折算公式、相關(guān)合理參數(shù)測算籽棉收購參考價，并向社會公布。 
    棉花臨時收儲政策是2011年經(jīng)批準開始實施的。這個政策通過把以往在主產(chǎn)區(qū)臨時收儲皮棉的措施常態(tài)化，提前公布收儲價并敞開收儲，收儲的棉花在市場需要時可及時投放，以穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)市場預期，保護棉農(nóng)利益，市場供應。 
    目前，2011年度臨時收儲已接近尾聲，截至2月底累計收儲棉花269萬噸，其中新疆棉155萬噸。