中共高陽縣委辦公室  
    高陽縣辦公室  
    關(guān)于優(yōu)化龐口汽車農(nóng)機配件城發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定  
    （2009年4月16日）    
　　按照縣委縣政府“關(guān)于開展干部作風建設(shè)年”活動的有關(guān)要求，為推進龐口汽車農(nóng)機配件城（以下簡稱龐口市場）上檔升級，培育壯大汽車農(nóng)機配件產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣委、縣政府研究，對優(yōu)化龐口市場發(fā)展環(huán)境特別是執(zhí)法環(huán)境作如下規(guī)定。  
一、、規(guī)范行政執(zhí)法  
　　各職能部門及其設(shè)在龐口市場內(nèi)的基層分局所站，要嚴格落實縣委、縣政府加“五制四部曲”要求，正確處理“執(zhí)法”與“服務(wù)”的關(guān)系，既不能打著執(zhí)法的名義亂作為，也不能片面強調(diào)服務(wù)而放松監(jiān)管。具體做到四個嚴禁：  
　　1、嚴禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路查車，除車輛違反裝載規(guī)定等嚴重違規(guī)違法行為或涉嫌交通事故和刑事案件外，不得隨意攔截、查扣、處罰進入市場的車輛。  
　　2、嚴禁各部門各單位以任何形式向轄管龐口市場的所站（分局）下達收費、罰沒指標，嚴禁收費、罰沒收入與工作經(jīng)費、與考核獎懲掛鉤。  
　　3、嚴禁各部門各單位以任何形式在龐口市場內(nèi)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資和亂檢查。  
　　4、嚴禁各部門各單位就同一商戶的同一問題進行重復(fù)處罰。  
二、加強監(jiān)督檢查  
　　1、設(shè)立專門投訴電話、舉報箱。由縣紀委局、優(yōu)化辦在龐口市場公布專門投訴電話（縣紀委局24小時投訴舉報電話12346,縣優(yōu)化辦投訴舉報電話6699198）、設(shè)立舉報箱，受理商戶對各職能部門及其執(zhí)法人員執(zhí)法情況的投訴舉報。對受理的投訴實行限時辦結(jié)制度，一般投訴5日內(nèi)調(diào)查處理終結(jié)并向投訴人反饋，情況復(fù)雜的不超過10日，做到“有訴必接、有案必查、有查必果”。  
　　2、實行集中受理投訴制度。除縣紀委局、優(yōu)化力舊常的投訴受理外，每月一天（遇節(jié)假日順延）定為“集中受理投訴日”，由縣紀委局、優(yōu)化辦在龐口市場內(nèi)公開接受商戶對職能部門及其工作人員在行政執(zhí)法方面的投訴。  
　　3、實行商戶定期評議差執(zhí)法人員制度。在市場內(nèi)隨機抽取50一100名遵紀守法、誠信經(jīng)營的商戶（其中外地商戶不少于2/3 ),由縣紀委局、優(yōu)化辦、龐口市管會組織每季度對轄管龐口市場的基層所站（分局）及其執(zhí)法人員進行一次集中評議，評選一名差執(zhí)法人員。對評選出的差執(zhí)法人員次的給予通報批評，連續(xù)兩次的進行誡勉談話，連續(xù)三次的調(diào)整調(diào)離工作崗位，公務(wù)員年度考核不得評為稱職及以上檔次。  
　　4、實行定期抽查行政處罰案卷制度。由縣紀委局、法制辦、優(yōu)化辦聯(lián)合對職能部門在龐口市場的行政處罰案卷進行定期抽查、評議。各職能部門應(yīng)按照《行政處罰法》的有關(guān)要求規(guī)范案卷管理，認真配合做好案卷抽查工作。  
三、嚴格責任追究  
　　對發(fā)生在龐口市場內(nèi)的國家工作人員執(zhí)法過程中的違規(guī)違紀行為，由縣紀委局依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴、從快進行調(diào)查處理，對責任人員在相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上加重一個檔次給予黨政紀處分。對造成惡劣影響的案件按照有關(guān)規(guī)定追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責任。  
　　本規(guī)定由縣紀委局、縣優(yōu)化辦負責解釋。  
　　本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。